Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego-Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw w ramach (...) regional. prog. operacyj. Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego-Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw w ramach (...) regional. prog. operacyj. Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020

Przedmiotem Zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą na zlecenie Zamawiającego usługę wdrożenia i zarządzania Instrumentami Finansowymi, polegającą w szczególności na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek Ostatecznym Odbiorcom prowadzącym działalność na terenie województwa kujawsko-pomorskiego w ramach utworzonych przez PF Instrumentów Finansowych, do których Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy w ramach Projektu "1.4.1 Wsparcie rozwoju mikroprzedsiębiorstw – Utworzenie przez beneficjenta Funduszu Funduszy, z którego wspierane będą instrumenty finansowe udzielające pożyczek ostatecznym odbiorcom w ramach przedmiotowych poddziałań” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014 – 2020. Parametry udzielanych przez Wykonawcę Produktów Finansowych zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw” stanowiącej Zał. nr 2 do SIWZ

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego - Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw w ramach (...) regional. prog.operacyj. Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020

Część I - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu, wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw (zwana "PM”) o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw” w łącznej wysokości co najmniej 7 000 000,00 PLN z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Pośrednika Finansowego (dalej "PF”) w wysokości nie niższej niż 15 %. Według stanu na połowę Okresu Budowy Portfela (założonego przez PF w Biznes Planie), co najmniej 40 % ww. Limitu PM musi zostać wypłacone Ostatecznym Odbiorcom.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Ustawy - Prawo zamówień publicznych, określając jednocześnie jego zakres i warunki jako zgodne z przedmiotem udzielanego Zamówienia podstawowego: Części I wynosi do 100 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego, Części II wynosi do 100 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego.

Zamawiający w ramach każdej Części zamówienia przewiduje możliwość skorzystania z Prawa Opcji do wniesienia dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy na zasadach określonych w Umowie Operacyjnej.

Wysokość środków udostępnianych Pośrednikowi Finansowemu w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez PF ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw” stosowane do podstawowej części Zamówienia. Środki, w ramach Prawa Opcji, udostępnione zostaną w ramach zawartej Umowy Operacyjnej poprzez złożone przez Zamawiającego oświadczenie. Szczegóły dotyczące Prawa opcji znajdują się w zał nr 1 do SIWZ - OPZ

RPKP.01.04.01-04-0001/17

Zamawiający żąda wniesienia wadium w przedmiotowym postep. w sposób określony w SIWZ, wysokość dla I części zam – 7 000,00 PLN szcz. znajdują się w SIWZ.

Jeden Wykonawca w niniejszym postępowaniu, niezależnie od tego czy występuje samodzielnie, czy będzie składał ofertę wspólną, może się ubiegać o realizację maksymalnie jednej części zamówienia.

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego-Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw w ramach (...) regional. prog. operacyj. Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020

Część II - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu, wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw (zwana "PM o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw”) w łącznej wysokości co najmniej 6 000 000,00 PLN z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny PF w wysokości nie niższej niż 15 %. Według stanu na połowę Okresu Budowy Portfela (założonego przez PF w Biznes Planie), co najmniej 40 % ww. Limitu PM musi zostać wypłacone Ostatecznym Odbiorcom.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Ustawy - Prawo zamówień publicznych, określając jednocześnie jego zakres i warunki jako zgodne z przedmiotem udzielanego Zamówienia podstawowego: Części I wynosi do 100 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego, Części II wynosi do 100 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego.

Zamawiający w ramach każdej Części zamówienia przewiduje możliwość skorzystania z Prawa Opcji do wniesienia dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy na zasadach określonych w Umowie Operacyjnej.

Wysokość środków udostępnianych Pośrednikowi Finansowemu w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez PF ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw” stosowane do podstawowej części Zamówienia. Środki, w ramach Prawa Opcji, udostępnione zostaną

W ramach zawartej Umowy Operacyjnej poprzez złożone przez Zamawiającego oświadczenie. Szczegóły dotyczące Prawa opcji znajdują się w zał nr 1 do SIWZ - OPZ

RPKP.01.04.01-04-0001/17

Zamawiający żąda wniesienia wadium w przedmiotowym postep w sposób określony w SIWZ, wysokość dla I części zam – 6 000,00 PLN szcz. znajdują się w SIWZ.

Jeden Wykonawca w niniejszym postępowaniu, niezależnie od tego czy występuje samodzielnie, czy będzie składał ofertę wspólną, może się ubiegać o realizację maksymalnie jednej części zamówienia.

Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy realizacji Umowy poprzez spełnienie następujących warunków:

1. Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innego dokumentu określającego wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w następującej wysokości:

Dla I części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 1 400 000,00 PLN;

Dla II części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 1 200 000,00 PLN;

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne Wykonawców wspólnie ubiegających się o daną część zamówienia.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunki opisane w pkt 1) może spełniać jeden, kilku lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia publicznego.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt. 1) części VII SIWZ.

2. Wykonawca zapewni wniesienie do każdej Inwestycji, finansowy Wkład Pośrednika Finansowego wynoszący minimum 15 % wartości każdej Jednostkowej Pożyczki udzielanej

W ramach realizacji zamówienia, tj.:

Dla I części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż: 1 235 294,00 PLN;

Dla II części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż: 1 058 824,00 PLN;

W związku z powyższym, w celu potwierdzenia sytuacji finansowej pozwalającej na realizację przedmiotu zamówienia, Wykonawca wykaże, iż (Wyjaśnienie: wysokość wymaganych środków pieniężnych lub zdolności kredytowej odpowiadającej tej kwocie odpowiada 25 % wymaganego Wkładu Pośrednika Finansowego, dla danej części zamówienia, bez uwzględnienia Wkładu Funduszu Funduszy wnoszonego na podstawie Prawa Opcji):

Dla I części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 308 824,00 PLN, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę;

Dla II części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 264 706,00 PLN, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę;

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunki opisane w pkt 2 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia publicznego.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa pkt 7.3 ust. 1 pkt. 2) części VII SIWZ.

Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie spełniania warunku ekonomicznego i finansowego Zamawiający wymaga dostarczenia:

1) bilansu za ostatni zamknięty rok obrotowy wraz ze sprawozdaniem biegłego rewidenta, zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega takiemu badaniu. W przypadku podmiotów działających krócej, ocena nastąpi na podstawie złożonych innych dokumentów określających kapitały (fundusze) własne np. bilansu otwarcia. W przypadku wykonawców niezobowiązanych

Do sporządzenia sprawozdania finansowego, ocena nastąpi na podstawie złożonych innych dokumentów określających kapitały (fundusze) własne wykonawcy;

2) informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, przy czym dokument ten nie może być wystawiony wcześniej, niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

I. Doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek:

1. Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła odpowiednio dla:

Dla I części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wynosi: [21], a minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła 1 750 000 PLN;

Dla II części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wynosi: [18], a minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła 1 500 000 PLN.

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP Wykonawców wspólnie ubiegających się o daną część zamówienia.

Jeżeli rozliczenie następowało w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest dokonać przeliczenia tej kwoty na PLN, przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (według tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu zamieszczenia ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeśli publikacja ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nastąpi w dniu, kiedy NBP nie publikuje tabeli kursów średnich, należy przyjąć kurs z tabeli kursów średnich opublikowany w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt. 3) części VII SIWZ.

II. Dysponowanie odpowiednim potencjałem kadrowym:

Wykonawca wykaże, iż posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji zamówienia będą wchodzić co najmniej

4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie:

1) kierownik projektu – 2 - letnie doświadczenie w instytucjach finansowych na stanowisku kierowniczym lub samodzielnym i wykształcenie wyższe;

2) osoba z co najmniej 2 - letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (t.j. Dz.U. 2017 poz. 2077), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

3) osoba z co najmniej 3 - letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej przedsiębiorstw, posiadająca wykształcenie wyższe;

4) osoba z co najmniej 3 - letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu w instytucji finansowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

5) osoba z co najmniej 2 - letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegających m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

6) osoba z co najmniej 2 - letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu MŚP, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie.

Uwaga

Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy

Z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem Ostatecznych Odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 4) części VII SIWZ.

W celu potwierdzenia spełniania ww warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:

3) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;

4) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;

Określono w Załączniku do SIWZ - Istotne postanowienia umowy

Składanie ofert wyłącznie w formie elektronicznej przez Platformę Zakupową BGK: https:/bgk.eb2b.com.pl/ -szczegóły w SIWZ.

Otwarcie złożonych ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Aleje Jerozolimskie 7 - szczegóły w SIWZ.

Z uwagi na ograniczona liczbę znaków w polu- nazwa postępowania - Zamawiający posłużył się skrócona nazwa postępowania. Pełna nazwa postępowania"Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego - Pożyczka dla Mikroprzedsiębiorstw w ramach Poddziałania 1.4.1 - Wsparcie rozwoju mikroprzedsiębiorstw Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko - Pomorskiego na lata 2014-2020." W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1 b ustawy Pzp) określone w pkt 6.2. SIWZ. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:

1) informację z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę; 7.2 Oświadczenie, które wykonawca zobowiązany jest złożyć po otwarciu ofert - bez odrębnego wezwania przez Zamawiającego: 1) Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na Platformie Zakupowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp składa oświadczenie, o którym mowa w art. 24 ust. 11 ustawy Pzp, o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz z ofertą, Wykonawca musi złożyć:1) oświadczenie w postaci JEDZ, w formie elektronicznej (szczegóły w SIWZ), 2) W przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda, by wraz z ofertą Wykonawca złożył zobowiązanie (lub inne dokumenty) tych podmiotów(szcz. w SIWZ). 3) Wypełniony przez Wykonawcę dokument - Biznes Plan, którego wzór stanowi Załącznik do SIWZ, składający się z części A i B, stanowiący integralną cześć oferty(szczegóły w SIWZ). Wykonawca składa również wraz z ofertą pozostałe dok - określone w Rozdz. XVII SIWZ. W przedmiotowym postępowaniu obowiązuje wyłącznie forma elektroniczna dok. (szczegóły w SIWZ). Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć dokumenty wymienione w Rozdziale VII pkt.7.3. Zamawiający informuje, że zgodnie z dyspozycją art. 24aa ustawy Pzp, może skorzystać z procedury odwróconej. Wszystkie szczegóły znajdują się w SIWZ.